“十四五”时期，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，“十四五”时期也是北海跟随广西开启“建设壮美广西，共圆复兴梦想”新征程的第一个五年，是开启高水平全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。进入新发展阶段北海必须推动环境质量持续改善，积极践行绿水青山就是金山银山的理念。当前北海市生态文明建设正处于城市快速发展和污染综合整治共同前进的阶段，生态环境压力仍处于高位，影响污染物排放的增量因素和减量因素复杂交织，需要持续攻克结构调整、升级推进污染防治攻坚。
《北海市生态环境保护“十四五”规划》（以下简称《规划》），主要依据《广西生态环境保护“十四五”规划》《北海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等编制，主要阐述“十四五”期间北海市生态环境保护总体思路、发展目标、发展重点和保障措施，是建设经济发展与环境保护良性循环、人与自然和谐共生的生态北海的重要依据和行动纲领。
二、关于《规划》确定的发展目标
《规划》提出2025年的总体目标和具体指标。
（一）总体目标
展望二〇三五年，高质量建成人与自然和谐的生态北海，基本实现美丽北海的建设目标。生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、生态文明高度发达的绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态经济发展壮大，突出环境问题得到根本解决，生态系统服务功能显著增强，环境风险降到较低水平，“碧海蓝天、绿水青山、红树银滩”实现有机融合，生态环境治理体系和治理能力现代化初步实现，生态环境质量保持全区和国内领先水平。
锚定二〇三五年远景目标，“十四五”时期，基本建成人与自然和谐的生态北海，力争成为全国生态最佳、环境最美的城市之一。我市国土空间开发保护格局得到优化，生态安全屏障更加牢固；生产生活方式绿色转型成效显著，生态经济加快发展，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高；主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量高位持续改善；生态环境治理体系和治理能力现代化不断增强，城市形象、城市品位、城市功能大幅提升，成为一流的现代滨海城市，并成功创建全国文明城市和国家生态园林城市。