固体废物污染防治方面，全面禁止洋垃圾入境，生活垃圾分类进展明显，危险废物监管和处置能力不断加强，医疗废物收集处置能力大幅提升。

 

　　（小标题）绿色发展成效不断显现

 

　　报告指出，各地落实法律相关规定，加大生态保护修复力度，自然生态系统总体稳定向好。

 

　　党的十八大以来，我国累计完成造林9.6亿亩，占全球人工造林的1/4。森林覆盖率达到23.04%，森林蓄积量提高到175.6万亿立方米，森林覆盖率和森林蓄积量连续保持“双增长”，我国成为全球森林资源增长最多的国家。2021年，草原综合植被盖度达到56.1%，湿地保护率达52.65%。

 

　　全国水土流失面积较上世纪80年代监测最高值减少97.76万平方公里，水土流失面积和强度“双下降”，荒漠化、沙化土地面积“双缩减”，300多种珍稀濒危野生动植物野外种群数量稳中有升，生态安全屏障越来越稳固。

 

　　报告指出，各地加快淘汰落后产能，坚决遏制高能耗、高排放、低水平项目盲目发展，采取有力措施推广清洁能源生产使用，促进资源节约集约循环利用。党的十八大以来，全国单位GDP能耗、用水量大幅降低。我国可再生能源开发利用规模、新能源汽车产销量稳居世界第一。

 

　　（小标题）生态环保法律体系基本形成

 

　　报告指出，党的十八大以来，全国人大常委会加快生态环保领域立法步伐。目前，现行有效的生态环保类法律有30余部、行政法规100多件、地方性法规1000余件，初步构建起以环境保护法为统领，涵盖水、气、声、渣等各类污染要素和山水林田湖草沙等各类自然生态系统，务实管用、严格严密的生态环境保护法律体系。

 

　　不少地方还出台一批解决实际问题的“小快灵”立法。吉林、黑龙江制定黑土地保护利用条例，河北制定白洋淀生态保护条例，内蒙古制定胡杨林保护条例。京津冀、长三角加强区域协同立法，云贵川开展赤水河流域保护共同立法。

 

　　报告同时指出，生态环境执法监管更加严格，恶意环境违法势头得到明显遏制。2015年至2021年，全国各级生态环境主管部门累计下达环境行政处罚决定书106.34万份，罚没款数额总计695.50亿元。全国检察机关共对破坏环境资源类犯罪案件提起公诉17.5万件28.4万人，全国法院共审理一审环境资源案件97.7万余件。生态环境部等7个部门连续5年开展“绿盾”专项行动，加强对自然保护地监督管理。

 

　　执法检查发现，当前还存在生态保护和修复亟待加强、生态环保执法监管有待强化等问题。报告建议，各地各部门要认真贯彻实施环境保护法律制度，各司其职、分工负责、密切协作、共同发力，坚持把法律责任落实到生态环境保护和污染防治全过程，守住“生态环境质量只能变好,不能变差”的责任底线。（完）